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发改委主任:实现“十二五”节能环保目标从六大方向着手

文章出处:OD网页版登录 人气:发表时间:2021-10-21 01:53
本文摘要:5月26日,国家发展改革委、环境保护部开会全国节能减排和应付气候变化工作电视电话会议,部署2014-2015年节能减排低碳发展工作。国家发展改革委主任徐绍史、环境保护部部长周生贤出席会议并讲话,国家发展改革委副主任解振华主持会议。 徐绍史主任在讲话中认为,构建十二五节能减排降碳约束性目标形势十分不利,部分指标工程进度迟缓,环境事件时有发生,了解不几乎适应环境新形势拒绝等。特别强调要多管齐下,坚实前进节能减排低碳发展:一是优化产业结构。

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5月26日,国家发展改革委、环境保护部开会全国节能减排和应付气候变化工作电视电话会议,部署2014-2015年节能减排低碳发展工作。国家发展改革委主任徐绍史、环境保护部部长周生贤出席会议并讲话,国家发展改革委副主任解振华主持会议。  徐绍史主任在讲话中认为,构建十二五节能减排降碳约束性目标形势十分不利,部分指标工程进度迟缓,环境事件时有发生,了解不几乎适应环境新形势拒绝等。特别强调要多管齐下,坚实前进节能减排低碳发展:一是优化产业结构。

遏制两低行业过慢快速增长,大力发展服务业,减缓发展节能环保产业。二是推展能源生产和消费方式变革。减缓发展新能源和可再生能源,前进煤炭洗手高效利用。

三是发展循环经济。推展循环经济典型模式,减缓推展产业之间、生产和生活之间的循环式链接,积极开展资源综合利用,实行清洁生产。

四是扭住重点企业、重点领域、重点地区。积极开展万家企业节约能源低碳行动,强化工业、建筑、交通运输、公共机构等领域节能减排,抓好节能减排工程进度迟缓、京津冀等地区节能减排工作。

五是管理环境污染。增大大气污染管理力度,提高水环境质量,强化土壤污染防治。

六是大力应付气候变化。强化顶层设计,掌控温室气体废气,保证我国应付气候变化各项目标任务构建,大力建设性参予气候变化国际谈判。

  徐绍史拒绝,要以改革精神,拓展思路、对症下药,通过体制机制创意唤起节能减排降碳内生动力。一要增强目标责任。

积极开展节约能源和碳强度年度目标责任评价考核,考核结果向社会公告,按月发布各地区节约能源目标已完成情况晴雨表。实施严苛问责制。二要掌控能源消费总量。

各地区要按照国务院确认的今明两年能耗增量,严肃抓好实施,保证任务已完成。三要完备政策机制,充分发挥好价格、财税、金融等政策起到,引领各类资金转入节能减排降碳领域。

四要完善管理制度,抓好节约能源评估审查、能效领跑者等制度的实施,减缓前进碳排放权、节能量和排污权交易等市场化机制建设。五要强化能力建设,完备标准体系,增强统计资料监测。六要积极开展全民行动,提倡简洁有助于、绿色低碳、文明身体健康的生活方式和消费模式。

  周生贤在讲话中认为,十二五前三年,污染排放量工作通过实施目标责任、严苛项目管理制度、推展重点工程、完备政策法规、强化执法人员监管等,获得了显著效益,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放量工程进度多达时间拒绝,氮氧化物排放量首次降到2010年排放量基数以下。特别强调要清醒认识面对的主要问题和艰难:一是部分地区指标已完成工程进度迟缓。二是并转方式调结构任务十分艰巨,一些领先技术设备仍在用于,部分行业生产能力相当严重不足。三是环境质量不容乐观,尤其是雾霾天气范围不断扩大。

  周生贤拒绝,各级环保部门要极力打好污染排放量这场硬仗。一要严苛污染排放量责任考核,根据考核结果给与一些地区和企业停止建设项目环评审核等惩处。二要重点总办工程进度迟缓的地区和项目。

三要全力因应有关部门作好出局领先生产能力工作。四要持之以恒地抓好六厂(场)一车排放量工程。五要了解实施大气十条,减缓编成水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划等。六要作好环境保护法的宣贯,实施更进一步强化环境保护监督管理的意见,深入开展环保专项行动。

七要改革完备涉及环境管理制度。研究实施污水处理许可证管理办法,研究环境审核制度等。  会议认为,强化节能减排,构建低碳发展,是生态文明建设的最重要内容,是增进经济提质增效、转型升级的必由之路。

要认真贯彻党中央、国务院的部署,按照2014-2015年节能减排低碳发展行动方案的拒绝,坚决目标不减少,信心不挽回,力度不弱化,极力打好节能减排降碳攻坚战、消耗战,硬碰硬地已完成十二五节能减排降碳任务。  河北省环保厅、河南省发改委、陕西省环保厅、甘肃省发改委不作会议讲话。国家发展改革委、环境保护部有关单位负责人,国家应付气候变化及节能减排工作领导小组联络员,部分中央企业负责同志在主会场参与会议,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团另设分会场。


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